Негативные черты чрезмерной централизации

Бизнес

В 1984 году, — рассказывает знакомый заместитель управляющего трестом в Москве А. Иванов,- представители нашего треста не пошли в райфинотдел регистрировать штатное расписание. Не пошли по соображениям принципиального характера. Нашим уставом (его утвердили незадолго до того в Главмоспромстрое) предусмотрено, что трест является социалистическим государственным производственным предприятием.

И, следовательно, определенные для него штаты, оклады, а также смета административно-управленческих расходов регистрации в финансовых органах не подлежат.

Однако в финансовых органах быстренько научили нас, что в чужой монастырь со своим уставом не суйся — остановили все операции на расчетном счете треста, т. е. они по старинке считают: трест — это звено управления строительным производством, лишь распределяющее задания между входящими в его состав производственными единицами.

Но ведь трест теперь стал основным хозрасчетным звеном в строительстве.

Освобождение его от регистрации позволило бы более гибко распределять численность инженеров, техников и служащих на разных «этажах» управления, быстрее создавать нужные подразделения.

Так, мы могли бы с большой пользой для дела на 60-80 процентов централизовать такие функции управления, как, скажем, плановая служба, производственно-техническая, труд и заработная плата, бухгалтерская. Но в первую очередь самостоятельность предприятий ограничивают вышестоящие органы управления.

Решили в тресте усилить производственный отдел, что и отразили в штатном расписании на 1984 год, но главк этих изменений не принял.

Далее, ВЦСПС и Госкомтруд рекомендуют выделить в штатах специальную единицу экономиста по организации социалистического соревнования.

Такую должность можно ввести, перераспределим обязанности специалистов в отделе труда и заработной платы. Главк снова не разрешил.

Пытались в тресте за счет снижения численности работающих повысить зарплату некоторым сотрудникам в установленных типовыми штатами и окладами пределах — и слушать не стали…